2022年7月24日，上海黄浦区建国东路68街坊和67街坊（东块）的二轮征询工作在当天就以97.92%的高签约率顺利完成，标志着上海市成片二级旧里房屋改造的全面完成，解决了困扰上海多年的住房问题，成就了一项被誉为“天下第一难”的城市更新工程。那么，上海是如何攻克这项巨难的呢？我们来看记者的一线调查。
9月初，70岁的沈慧琳一家即将迎来全新的生活。随着上海市全面完成二级旧里房屋改造，他们即将搬离这间住了30多年的老房子。原本仅有15平方米的空间里，摆满了打包好的物品，充满了对那些蜗居岁月的点滴回忆。百年历史的石库门建筑风格，融合了中西文化的特点，也见证了上海这座大都市百年来最难解的民生问题。
展开剩余83%在建国东路68街坊的建三居民区，一座废弃的水塔特别引人注意。曾经为了应对住房紧张，上海的居民楼如雨后春笋般涌现，水塔下方曾经藏着一栋破旧的三层小楼。老李曾经住在这里，几户人家共用一个楼梯，爬上狭窄的木梯，进入一个不到7平方米的空间，这里曾是宝志华一家三口的家。
如今，尽管整个社区已有八成居民搬离，但居委会党总支书记陈瑜每天仍会走访一遍，确保顺利完成搬迁。88岁的胡荣干和老伴已经在这里生活了50多年，他们的房子只有14.3平方米，堆满了各种生活物品，床头紧挨着抽水马桶。幸好，这样的生活马上就要结束。两位老人已经签署了征收协议，很快就能搬进新房。
就在隔壁的67街坊东块，徐二社区的房屋大多建于1925年前后。这里有900多户居民，在2022年7月之前，许多人还在使用手提马桶。社区书记吕黎明表示，大家每天都得排队到倒粪站倒马桶，情况非常不便。
上世纪90年代初，上海的住房问题异常严重，数十万家庭的居住面积低于4平方米，其中3万多家庭甚至低于2.5平方米。上海市政府深知老百姓的苦衷，经过30年的努力，旧改始终是上海民生中的头等难题。从1991年到2022年上半年，上海完成了约4000万平方米二级旧里房屋的改造，涉及165万户居民。每一次改革都面临着巨大的挑战，尤其是到最后阶段，困难重重。党的十八大以来，上海决心在本届政府任期内完成所有的旧区改造任务。2017年至2022年，上海完成了328万平方米的房屋改造，惠及了16.5万户居民，尽管疫情带来了一定冲击，但目标依然提前实现。
同济大学原常务副校长伍江表示，这一成就简直是“奇迹”。由于上海人口密集，旧区改造难度加倍。上海社会科学院的研究员万勇也提到，住房紧张和居住拥挤是全球性的难题，但上海面对的挑战更大，尤其是近年来的“收官阶段”，需要更多的决心与毅力，来解决瓶颈问题，克服重重难关。
2022年9月初，一部名为《宝兴里》的原创舞台剧正在紧张排练。这部剧以上海宝兴小区的旧改搬迁为背景，展现了弄堂居民的生活。徐丽华是宝兴居委会的党总支书记，2018年上任时，宝兴里已是破旧不堪、隐患重重的老房区，居民的居住条件相当差。2019年终于迎来旧改，但不少居民如陈青苗一家在搬迁问题上犹豫不决。为了精准了解居民的难处，徐丽华和团队制定了详细的“问题清单”，通过党建引领，凝聚各方力量，共同推动项目顺利进行。
经过不懈努力，2020年仅用172天，宝兴里就完成了1136户居民100%签约和搬迁，刷新了中心城区旧改的新纪录。徐丽华最开心的，是看到居民们搬进新家，并收到他们分享的新房照片。
在推进旧改的过程中，拆迁工作不仅要为民生着想，还要保证透明公正。为了提高征收工作的透明度，黄浦区在2021年设立了触控屏查询系统，方便居民了解最新进展。
历史建筑的保护也是上海旧改的重点之一。位于黄浦区的乔家路里弄，有着250多年历史的书隐楼，曾经是上海三大名媛之一的住所。时光荏苒，这座建筑的风貌逐渐消退，房屋逐渐衰败，老人郭俊春在这里住了80多年，看着老宅一点点坍塌。为了解决资金和产权等问题，上海创新了“市区联手、政企合作”的改造模式，最终解决了修复资金问题，书隐楼也得以保护修复。
如今，上海的许多历史建筑已经得到了妥善保护，例如雷士德工学院的旧址，经过修复后重新焕发了生机。这些举措让上海在现代化进程中，既不忽视历史遗产，也在城市更新中不断推进高质量发展。
通过这些不懈努力，上海将现代生活与历史文化紧密融合。无论是新天地、田子坊，还是经过翻新的石库门，上海的旧区改造成果为城市带来了新的活力和温度。每一处的变迁，不仅仅是物理空间的变化，更是让“人民城市人民建”的理念在点滴细节中得到了生动体现。
上海通过这一系列的旧改措施，不仅改善了居民的生活条件，也为这座城市的未来打下了坚实的基础，展现了中国超大城市在旧城区治理中的成功经验。
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